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三是目标函数和决策机制复杂性造成中间目标模糊。我国货币政策调控框架从建立在资源稀缺性基础上的行政管制，发展到建立在逐利驱动基础上的经济引导，是计划经济体制转轨为市场经济体制的全面真实写照。作为转轨中的社会主义市场经济大国，我们的货币政策目标数量多于世界上多数经济体，包括促进经济增长、稳定物价、充分就业和国际收支平衡，在国际金融危机后，中央银行还被赋予了维护金融稳定、支持结构性改革的目标任务。根据丁伯根法则，多目标冲突下，货币政策框架需要维持足够的操作工具和手段。与此同时，我国货币政策的酝酿和决策还涉及多部门协调，易产生时滞和协调成本。目标、工具和决策过程的复杂性，加大了中央银行相机抉择的难度，需要在实践中不断摸索既能有效作用于总需求、又能适应微观结构差异特性的操作目标，而从现实看，仍面临较多困难。首先是货币市场—信贷市场利率传导存在较明显的梗阻。经历了2018年1月、4月、6月份数次降准后，7天回购利率中枢从上年末的2.9%左右下降到6月末的2.65%左右，而同期贷款加权平均利率反而上升23个基点。利率双轨制下如何平稳有效实现“两轨并一轨”成为亟待破解的课题。其次是金融市场基准利率体系仍不完善。无风险收益率曲线面临国债市场流动性不足、短期利率波动相对较大的制约。尽管短端已初步形成以SLF和超额准备金率为上下限、以7天回购利率为中枢的利率走廊，但其本身易受多目标的冲击扰动，同时，中长端的中枢引导仍然缺失。

记者注意到，正式稿较征求意见稿有所修改，但是修改幅度不大，主要涉及进一步提高条款表述的针对性和准确性，明确相关要求的适用范围和配套制度安排等。监管层人士指出，与征求意见稿相比，正式稿并没有收紧的规定，所有的调整都是在符合资管新规基础上的合理调整，甚至更宽松一点。

拆分审批项目搞变通草场内存在大量没有批准的光伏发电。图片来源：中央生态环保督察组根据《草原征占用审核审批管理办法》，征占草原面积超过七十公顷的，由省级人民政府草原行政主管部门审批，小于七十公顷的由县级以上地方人民政府草原行政主管部门审批。督察发现，在雏鹰公司生猪一体化项目申报审批过程中，肆意拆分、化整为零，降低审批层级，意图规避监管。

在打破刚兑的要求下，公募基金要避开违约债雷区，一方面需要多策略防控信用风险，另一方面要完善信息披露，减轻投资者损失，避免非理性赎回。上周五证监会新闻发言人高莉表示，证监会也已经关注到市场债券违约的案例比较多，已经提醒相关部门及交易所重点做好风险的提前排查、预警、监测和综合研判，以及对已经发生的违约事件和案例进行风险处置和相关的日常监管工作。

联合国秘书长古特雷斯表示，中国为促进非洲发展发挥了至关重要的积极作用。相信中非合作对实现联合国2030年可持续发展议程意义重大。联合国全力支持和参与中非合作和非洲自身发展，支持在“一带一路”、中非合作论坛框架内的合作。会晤前，习近平同与会领导人一一握手并集体合影。

从数量上来说，浙江（1233）省今年有10个旅游目的地城市进入榜单，其人均旅游消费为1233元；山东和江苏紧随其后，分别有9个旅游目的地城市入榜，而其入选城市的人均旅游消费分别为1264元和1527元。内蒙古入榜城市虽然只有三个，但是游客的人均消费达到了3000元，强势出线，包揽两个第一名（呼伦贝尔和包头），成吉思汗戎马倥偬，统一蒙古，千百年后，战斗民族仍然不容小觑。